Climate Policy
Climate Policy 8 (2008) 41–61
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Research Article
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Stringency and distribution in the EU Emissions Trading Scheme: first evidence
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Claudia Kettner, Angela Köppl, Stefan P Schleicher and Gregor Thenius
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Abstract
Based on the verified emissions for the 2005 and 2006 trading years, the actual emissions and allowances for each installation covered by the EU Emissions Trading Scheme (EU ETS) were compared. Based on data available for 24 Member States as of May 2007, this article uses a thorough data analysis for about 9,900 installations to investigate evidence on three issues: first, the stringency of the total allocation cap and allocation differences both among the Member States and a selection of emissionintensive sectors; second, the distribution of the size of installations; and third, the spread of allocation discrepancies and possible allocation biases regarding the size of installations. There is a surprisingly high spread of allocation discrepancies, which provide evidence for treating small installations differently from large ones: the inequality of distribution of the size of installations, between allocated and verified allowances, variations in the spread of the allocation discrepancies both by country and by sector reflecting the implementation of National Allocation Plans, the size of an installation and its allocation discrepancy.
A partir des émissions vérifiées pour les transactions des années 2005 et 2006, les émissions réelles de chaque installation couverte par le système européen d’échange d’émissions (EUETS) sont comparées avec leur quotas alloués. Sur la base de données sur 24 Etats membres accessibles à partir de mai 2007, cet article applique une analyse de données rigoureuse sur environ 9900 installations dans le but de clarifier trois enjeux: premièrement, la rigueur du montant total des quotas et les différences d’allocation entre Etats membres et entre certains secteurs à fortes émissions; deuxièmement, la répartition en fonction de la taille des installations; et troisièmement, les écarts d’allocation et une distortion possible en fonction de la taille des installations. L’étendue des écarts entre les quotas alloués est surprenant, montrant la différence de traitement des petites installations par rapports aux grandes: l’inéquité dans la répartition de la taille des installations, entre quotas alloués et quotas vérifiés, la façon dont les écarts d’allocation varient selon le pays ou le secteur, reflétant la manière dont les plans nationaux d’allocation ont été mis en oeuvre, la taille d’une installation et la distortion relative à l’allocation dont elle a été objet.
Keywords: climate policy; emissions trading; EU Emissions Trading Scheme
Mots clés: Echange de droits d’émissions; politiques climatiques; système européen d’échange de quotas
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