Climate Policy
Climate Policy 8 (2008) 62–74
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Synthesis Article
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Implementing CDM for the Indian dairy sector: prospects and issues
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Smita Sirohi and Axel Michaelowa
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Abstract
What is the potential for developing small-scale CDM projects in India to reduce enteric methane emissions from cattle and buffaloes? The issue of baseline setting for prospective CDM projects is a complex one in the Indian context. The baselines constructed on the basis of aggregate emission rates at the national level are unlikely to be precise as methane emission rates are influenced by the livestock and feed characteristics, which vary widely across regions in an agro-climatically diverse country like India. This calls for establishing a project specific baseline underpinned with regional methane emission rates. The various aspects of sustainable development that merit consideration in formulating a CDM project in the Indian dairy sector include; increasing the productivity of animals, increasing the net income of producers, decreasing the cost of milk production and the transfer of safe technologies. The projects in the sector would be able to meet the ‘additionality’ conditions of the CDM. However, there are a number of constraints in implementing the enteric methane mitigation strategies through a CDM project at the field level. The article discusses these technical, financial, socio-cultural and institutional barriers along with possible responses to these constraints.
Quel est le potentiel de développement de projects MDP a petite échelle en Inde, dans le secteur de la réduction des émissions de méthane produites par les bovins et bisons laitiers? L’établissement de scenarios de référencement pour de potentiels projets MDP est une question complexe dans le contexte indien. Les baselines créées sur la base de scenarios d’émissions au niveau national ne sont pas assez précises puisque les taux d’émissions de méthane sont conditionnes par les caractéristiques du bétail et de leur nourriture, qui varient beaucoup entre les différentes régions de l’Inde - pays de grande diversité agricole et climatique – d’où la nécessité de créer des baselines spécifiques aux projets, fondées sur des taux régionaux d’émissions de méthane. Les aspects du développement durable méritant une attention particulière dans le cadre de l’élaboration de projets MDP dans le secteur de la production laitière en Inde comprennent: la croissance de la productivité animalière, la croissance des revenus nets des producteurs, la baisse du prix de la production de lait et le transfert de technologies sures. Les projets dans ce secteur devraient aussi adhérer aux contraintes d’ « additionalité » du MDP. Cependant, un certain nombre de contraintes d’ordre pratique s’imposent dans la mise en place de stratégies de réduction de méthane entérique par les projets MDP. L’article décrit ces barrières d’ordre technique, financier, socioculturel et institutionnel, et propose des réponses possibles.
Keywords: agriculture; CDM; dairy sector; India; livestock; sustainable development; agriculture
Mots clés: développement durable; élevage; Inde; MDP; secteur de la production laitière
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