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Climate Policy

Climate Policy 9 (2009) 255–272

Research Article

Corporate responses to the CDM: the Indian pulp and paper industry

Malte Schneider, Volker H Hoffmann and Bhola R Gurjar

In the context of a rapidly evolving Clean Development Mechanism (CDM) market and increasing debate about the design of a future global climate regime, it is essential to understand which types of projects are undertaken along industrial value chains, and also the influence of company characteristics (e.g. size, raw material base, product type, ownership and location) on firms’ CDM participation and choice of project type. The Indian pulp and paper industry was examined for its energy intensity and its diversity in terms of both mitigation opportunities and company characteristics. Large firms were found to be more likely than small firms to participate in CDM. Although CDM projects in large and small firms generate similar amounts of certified emission reductions (CERs), the type of technology implemented in those projects varies strongly with company size due to differing levels of capabilities and capital. Mill size and raw material base also affect participation and choice of project type. A structured approach is suggested for analysing how to engage different subsectors of an industry in mitigation efforts based on transnational sectoral approaches, domestic sectoral approaches, and programmatic CDM. Preliminary policy recommendations are offered for the Indian pulp and paper industry, as well as insights that are transferable to other countries. A one-size-fits-all sectoral approach is difficult to implement and a strategy for differentiated treatment based on company characteristics is required to reflect local development priorities.

Dans le cadre d’un marché du Mécanisme pour un Développement Propre (MDP) en pleine évolution et un débat accru sur la conception d’un futur régime climatique mondial, il est essential de comprendre quels types de projets sont entrepris le long des chaînes de valeur industrielle et les caractéristiques fixes (ex. taille, matières premières de base, type de produit, propriété et emplacement) influençant la participation des entreprises dans le MDP et leur choix de projets. L’industrie papetière en Inde a été examinée tant dans son intensité énergétique que dans sa diversité, pour les opportunités de mitigations et ses caractéristiques fixes. Il a été conclu que les grandes entreprises sont plus à même de participer au MDP que les petites entreprises. Bien que les projets du MDP dans les grandes et petites entreprises génèrent un volume similaire d’URCEs, le type de technologie mise en place dans ces projets varie fortement en fonction de la taille de l’entreprise à cause des différents degrés d’aptitudes et de capitaux. La taille du moulin et les matières premières de base ont aussi un effet sur la participation et le type de projet. Une approche structurée est suggérée pour analyser la manière d’engager différents sous-secteurs d’une industrie dans les efforts de mitigation par des approches transnationales sectorielles, approches sectorielles domestiques et le MDP programmatique. Des recommandations politiques préliminaires sont offertes pour l’industrie papetière indienne, ainsi que des aperçus transférables à d’autres pays. Une approche sectorielle commune est difficile à mettre en place et une stratégie d’approches différenciées sur la base des caractéristiques fixes est nécessaire pour refléter les priorités locales de développement.

Keywords: CDM; company behaviour; developing countries; India; mitigation; project type; pulp and paper industry; sectoral approaches
Mots clés:; approches sectorielles; comportement d’entreprise; Inde; industrie papetière; MDP; mitigation; pays en développement; type de projet

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